近日,深圳市金融办发布了《深圳市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法(征求意见稿)》(下称《意见稿》),其中包含“银行存管属地化”的规定,成为继上海之后又一明确银行存管属地化的城市。根据第三方统计平台融360提供的统计,这或导致超百家平台需更换存管银行。
非属地银行存管平台达112家
据融360不完全统计,2017年初以来先后有106家平台完成了存管上线。截至2017年6月15日,全国共有268家平台上线银行存管。从银行方面来看,确定已参与网贷资金存管业务的银行有36家,实现网贷平台存管上线的银行有32家。
而目前上线银行存管的平台中,有112家上线平台不是在属地有经营实体的银行进行资金存管,这批平台数量占上线平台总数的41.79%。各网贷平台所在地中,上线存管平台数量最多的城市依次是北京、深圳、上海、杭州和广州,这几个城市平台数量最多、资金存管需求最大,但相对应的,目前在这些城市设有经营实体且匹配开展网贷存管业务的银行并不多。
事实上,目前开展网贷存管最为积极的主要是城商行,但是城商行在异地开设分支机构受限。以上海为例,开展资金存管业务的银行有14家,其中仅有7家在上海没有经营实体。另外还有新网银行这样的互联网银行也达不到属地经营的条件。一些正在和非属地银行签约存管的平台也表示,在等待当地监管意见的出台,银行存管进度将暂缓。
更换存管银行将影响客户体验
深圳市金融办在此前对互金企业的摸底及排查中,发现部分网贷机构经营透明度极低。许多网贷机构在业务信息、财务数据方面信息披露不足,且往往故意隐瞒、掩盖实际存在的问题,因此才采取存管属地化的政策。
“存管银行属地化有利于监管部门贯彻穿透式监管原则,对平台资金流向、存管机构报送数据信息进行充分监管,形成有效的监管闭环。”开鑫金服总经理周治翰表示,若存管机构在监管当地没有实体机构,则监管部门对异地存管银行的数据报送、资金流向监管则存在一定困难。
不过,虽然银行存管属地化原则有合理性,对于监管机构监管网贷平台的资金流向、保护投资者利益有积极意义,如果不这样做的话会造成较大的跨区监管成本,但对客户体验也有些许影响。“由于政策出台时间的问题,会使已经完成了银行资金存管系统上线但不符合属地原则的平台非常被动,因为平台换系统是一件挺折腾的事情,不仅仅是费用成本、人力成本、时间成本,平台更在意的是对于客户体验造成的负面影响。”融360分析师徐瑾认为。
责任编辑:韩希宇
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