中国电子银行网讯 2016年12月8日，由中国金融认证中心(CFCA)举办的2016“科技+金融，启创银行未来”高峰论坛暨第十二届中国电子银行年会在北京举行。近四百位商业银行电子银行的负责人莅临此次年会，就区块链、金融大数据、银行机器人、移动金融、直销银行新业态等热点进行深入探讨与交流。《2016中国电子银行调查报告》和中国电子银行金榜奖同步对外公布。中国电子银行网全程直播此次盛会。公安部网络安全保卫局研发中心主任许剑卓出席本次会议并发言。

公安部网络安全保卫局研发中心主任 许剑卓

　　许剑卓指出，在过去这些年，随着电子金融的发展，利用网络金融实施和针对网络金融实施的犯罪越来越多。过去这一年公安部门跟金融监管部门共同组织开展了打击非法获取公民个人信息、打击网络诈骗、打击网络攻击等一系列专项行动，针对网络金融、网络支付实施的网络攻击和网络盗窃的案件实际上是在下降的。但利用新型网络支付手段实施的诈骗、赌博等各种犯罪活动实际上还在持续上升。

　　许剑卓认为，随着过去这些年各家电子银行机构加强了身份认证措施的改进以及加强安全保护措施，真正通过网络攻击实施的犯罪已经在下降，电子支付手段的安全性在提升，所以新型的犯罪绝大部分是通过非法获取公民个人信息进而实施的其他犯罪。对于公安机关来说，维护网络金融安全的一个首要任务就是要进一步加强对非法获取公民个人信息这些行为的打击，这是第一个特征。

　　许剑卓指出，网络金融，特别是电子银行电子支付手段已经成为各类非法人员实施洗钱的一个下游行为。并认为，网络攻击活动将会成为危害网络金融安全的最大威胁之一。

　　许剑卓指出，与传统的犯罪方式不一样，互联网上的攻击成本非常低，但是对于金融行业造成的危害是非常严重的。针对这些问题，许剑卓认为，要解决这些问题需要银行金融机构、特定非金融机构这些服务提供者，以及相关的主管部门和公安机关通力合作，才能够为用户营造更安全、更便捷的网络环境。

　　以下是许剑卓的发言实录：

　　许剑卓：尊敬的各位领导，各位嘉宾，金融界、新闻界的朋友们，女士们，先生们，大家上午好！

　　非常高兴能参加CFCA主办的2016“科技+金融，启创银行未来”高峰论坛，暨第十二届中国电子银行年会。我在此谨代表公安部网络安全保卫局对本次年会的召开表示衷心的祝贺。

　　应该说刚才樊司长已经讲了很多，实际上也跟大家提到了打击网络犯罪有关的事情。对于公安机关来说，看电子银行和网络金融可能跟在座各位的视角不一样，我们看到更多的是风险。在过去这些年，随着电子金融的发展，利用网络金融和针对网络金融实施的犯罪越来越多。过去这一年我们跟金融监管部门共同组织开展了打击非法获取公民个人信息、打击网络诈骗、打击网络攻击等一系列专项行动，应该说使得针对网络金融、网络支付实施的网络攻击和网络盗窃的案件实际上是在下降的。但是，利用新型网络支付手段实施的诈骗、赌博等各种犯罪活动实际上还在持续上升。从我们的角度上来讲应该有三个方面的风险是值得向大家汇报的。

　　第一、非法获取公民个人信息已经成为危害网络金融安全最重要的上游犯罪。

　　随着过去这些年各家电子银行机构加强了身份认证措施的改进以及加强安全保护措施，真正通过网络攻击实施的犯罪已经在下降，电子支付手段的安全性在提升，所以新型的犯罪绝大部分是通过非法获取公民个人信息进而实施的其他犯罪。对于我们公安机关来说，下一步维护网络金融安全的一个首要任务就是要进一步加强对非法获取公民个人信息这些行为的打击，这是第一个特征。

　　第二、网络金融，特别是电子银行电子支付手段已经成为各类非法人员实施洗钱的一个下游行为。

　　我们在打击网上的各种犯罪行为当中，都会涉及到利用电子支付手段、新型的金融结算措施开展资金的拆分。典型的情况大家知道，诈骗行为的资金拆分，网络赌博涉及到的洗钱活动等等。应该说这些新型的支付手段在发现、预防、控制和配合公安机关调查、打击这些犯罪方面，还没有建设起很好的相应的技术措施。虽然目前在反电信诈骗方面开始建设了有关的快速冻结和快速止付的措施，但是远远无法满足遏制和打击网络犯罪的需要。可以说目前对资金的调查，特别是网络支付手段的调查是我们在预防和打击网络犯罪方面最大的一个弱项，也是需要在座各位为我们提供更多的支持。

　　第三、网络攻击活动将会成为危害网络金融安全的最大威胁之一。

　　与传统的犯罪方式不一样，互联网上的攻击成本非常低，但是对于金融行业造成的危害是非常严重的。

　　针对这些问题，需要银行金融机构、特定非金融机构这些服务提供者，在座的行业主管部门和我们公安机关通力合作，才能够为用户营造更安全、更便捷的网络环境。我们也希望和在座的银行金融机构、特定非金融机构一起共同研究如何发现、预防、控制和调查，那些借助互联网金融实施的犯罪，共同研究如何保护互联网金融服务的数据安全、系统安全、网络安全，共同研究如何构建符合网络犯罪特点的新型合作机制。

　　在此，我要特别感谢CFCA、各级金融监管部门、各家商业银行对于我们工作的支持。由中国金融认证中心牵头，联合各家商业银行举办的电子银行联合宣传年已经到了第12个年头，这12年来，CFCA联合近百家商业银行为我们维护网络安全、打击网络犯罪做了很大的贡献。特别是CFCA，为我们搭建与各家电子银行的协作机制发挥了很大的作用，也为广大用户创造了一个更好、更安全的电子银行使用环境。

　　最后，我衷心祝愿第十二届电子银行年会取得圆满成功，谢谢大家！

责任编辑：王超