首批个人征信业务牌照尚未真正落地，何时发放一直是各方关注的焦点。中国央行副行长陈雨露日前在个人信息保护与征信管理国际研讨会上表示，央行正积极稳妥地加快推进个人征信业务牌照发放工作。

　　自2015年1月，央行允许芝麻信用、腾讯征信等8家机构开展个人征信业务准备至今，已逾两年，迟迟不发牌照的原因何在？央行征信管理局局长万存知指出，个人征信牌照肯定要发。至于具体怎么发、何时发，问题非常敏感，有些情况比较复杂。

　　对此，万存知发出了三个“没想到”的感叹。第一个“没想到”的是，在刚下发通知允许8家机构开展个人征信业务准备后，国内就遇上了互联金融领域整顿。这8家机构本身就是互联网企业，很多业务是互联网金融。“互联网金融整顿，至今还未结束。在这个领域做个人征信，怎么做？”他反问。

　　第二个“没想到”的是，社会公众对个人信息保护的意识空前高涨。秉持审时审慎的原则，对8家机构开业准备的要求更高。

　　第三个“没想到”的是，在过去两年中，这8家机构实际开业准备情况距离市场需求和监管要求差距太大。

　　“所以，综合判断，8家进行个人征信开业准备的机构没有一家合格。”万存知表示，个人征信牌照发放的前提是达到监管标准。

　　全国人大财经委副主任委员吴晓灵亦指出，个人征信不是一个资本逐利的新领域，而是一个专业性强、监管和合规性要求比较高的行业。作为国家金融基础设施，国内个人征信机构要把基础打牢，一味追求跨越式发展并非都是好事。她还建议，尽快制定《个人信息保护法》，明晰个人信息的边界和责任，分类和分层对个人数据进行保护。

　　东方证券研究报告分析称，对于从事第三方征信业务的主体而言，如何确保在独立性、公正性以及对个人信息隐私保护等方面合法合规依然是不小的挑战。而对于能通过业务合法获取并积累用户数据的相关主体，其数据价值将进一步凸显。

　　2015年1月，央行印发《关于做好个人征信业务准备工作的通知》，包括互联网公司、金融机构及民营公司在内的8家公司获得首批试点资格，明确准备时间为6个月。这八家机构为芝麻信用、腾讯征信、深圳前海征信、鹏元征信、中诚信征信、中智诚征信、拉卡拉信用、北京华道征信。

责任编辑：王超