为大力发展电子化招标采购，促进招标采购与互联网深度融合，国家发改委等六部委在近期共同制定了《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》（以下简称《方案》）。《方案》提出在2019年实现招标投标行业向信息化、智能化转型的规划，力争用大变革促进大发展。而在规划的开局之年，《方案》明确了“2017年，交易平台全面开展检测认证，到年底检测认证通过比例达到80%以上”的行动目标。因此，交易平台如果希望抓住行业变革中的发展机遇，通过检测认证就成为关键。

　　何为招投标检测认证

　　为确保进入市场的招投标系统安全合规，2013年出台的《电子招标投标办法》（以下简称《办法》）第五十三条提出，未按照规定通过检测和认证的电子招标投标系统，将被责令改正，拒不改正的，不得交付使用，已经运营的应当停止运营。由此可见，检测认证是招投标交易平台合规化的关键，关乎平台的存亡。同时为了规范电子招投标系统检测认证活动，2015年出台的《电子招标投标系统检测认证管理办法》（以下简称《检测办法》），明确了电子招投标检测认证流程、检测内容、检测方法、评判准则等。

　　而电子招投标系统检测认证就是在国家主管单位统筹安排下，依据《办法》、《检测办法》等行业相关标准法规对电子招投标系统的业务处理系统、网络通信系统以及容纳上述系统的专用机房开展标准合规符合性检测活动。为了保证检测认证结果的公正、客观、独立，需由第三方机构的检测实验室实施检测认证，评价和证明电子招投标系统能够持续符合相关规范要求。　　

　　如何进行检测认证

　　第三方检测机构根据《检测办法》等规范的要求和标准，通过文档审查、人员访谈、现场检查、工具测试、渗透测试及功能性验证等检测方法对电子招标投标系统开展检测，按照检测标准的要求给出可行性整改建议。检测内容方面，则包含电子招投标系统功能、业务规则、数据项、接口、性能、安全性、可靠性、易用性、运行环境、文档等十大项。第三方检测机构需要客观、公正评估系统是否可以安全稳定的运行，同时要符合主管机构对电子招投标系统的技术标准符合性和安全性要求。

招投标检测认证的十项主要内容

　　检测机构咋选？资质、经验不可少

　　《方案》提出：“鼓励有专业能力的检测、认证机构申请开展电子招标投标检测认证业务”，而以下资质是评判检测机构专业能力的重要指标：

　　·开展检测认证的机构需依法经国家认监委批准，符合国家标准中关于产品认证机构技术能力的通用要求，并具备从事招标投标系统认证活动的相关技术能力；

　　·开展检测认证的实验室需依法经过资质认定，符合《检验检测机构资质认定评审准则》的要求，具备从事招标投标系统检测能力；

　　·相关检测、认证人员需通过专业能力培训，掌握招标投标系统相关的标准、技术要求和认证规则要求，具备招标投标系统检测、认证评价能力。

　　交易平台可以优先考虑与有着丰富检测经验的机构合作，例如由中国人民银行于1998年牵头组建、经国家信息安全管理机构批准成立的权威安全认证机构中国金融认证中心（CFCA）。作为国家重要的金融信息安全基础设施之一，CFCA始终关注招投标行业新技术的发展和信息安全趋势，紧跟主管部门及监管机构动态政策要求，打造了一支具备招投标系统检测服务能力和资质的专业团队。CFCA下属的招投标检测认证实验室由具备行业从业经历5年以上并具备从业资质的人员构成，实验室目前已为东风集团、中国兵工、河北建投等多家企业集团的招投标交易平台提供了检测认证服务。

　　在构建一个安全可靠、健康发展的招投标行业生态过程中，检测认证已经成为至关重要的一环，因此《方案》也将其列为2017年的重点工作，绝大多数交易平台均需在年底前迎接此次“大考”。为此，建议交易平台运营方可以根据《检测办法》等规范中的检测内容，有针对性的建设、加强自己的业务系统。例如针对物理、网络、主机和应用系统采取全方位的安全防护措施，并在完善系统硬件与软件的过程中，规范数据项的输入输出、信息处理规则等，不断改进管理制度、管理流程，最终实现通过检测认证、在变革中发展的目标。　　

　　如果您希望了解更多关于电子招投标检测认证的信息，请致电010-59798680或登录www.cfca.com.cn进行查询。　

责任编辑：韩希宇