“2017中国银行业发展论坛”于8月24日在北京举行。本次论坛的主题为“未来银行之路：回归与发展”。国家开发银行董事长胡怀邦出席并发表演讲，他表示，为实体经济服务是金融的天职和宗旨，也是防范金融风险的根本举措。金融要更好服务实体经济，必须主动适应全面建成小康社会新形势和深化供给侧结构性改革新要求，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的融资需求。

　　以下为发言全文：

　　尊敬的杜红总裁，于学军主席，

　　各位嘉宾、各位朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好。非常高兴参加新浪财经主办的2017中国银行业发展论坛。首先，我代表国家开发银行，对论坛的召开表示热烈祝贺。

　　上个月召开的全国金融工作会议提出，金融要回归本源，服从服务于经济社会发展。我们这次论坛以“未来银行之路：回归与发展”为主题，可谓恰逢其时，体现出新浪财经作为专业财经媒体，对当前经济金融大势的敏锐洞察和精准把握，对于银行业贯彻落实全国金融工作会议精神、更好服务实体经济具有重要意义。

　　银行业与实体经济是共生共荣、相互促进的关系。改革开放以来，中国经济社会发展取得举世瞩目的成就，金融业发挥了不可或缺的作用。但是，一段时间以来，随着规模的快速扩张，金融业一定程度上出现了“脱实向虚”的倾向，服务实体经济的质效有待进一步提升。

　　为实体经济服务是金融的天职和宗旨，也是防范金融风险的根本举措。金融要更好服务实体经济，必须主动适应全面建成小康社会新形势和深化供给侧结构性改革新要求，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的融资需求。

　　开发性金融是我国金融体系中不可替代的重要组成部分。它以服务国家战略为宗旨、以国家信用为依托、以市场运作为基本模式、以保本微利为经营原则，能够筹集长期稳定的资金，支持经济社会发展的重点领域和薄弱环节，有效降低实体经济成本、防范金融风险，在服务实体经济方面有着独特作用。

　　作为中国的开发性金融机构，开发银行始终认真贯彻党中央、国务院决策部署，把服务国家战略、支持实体经济作为出发点和落脚点，主要做了以下工作：

　　一是贯彻新发展理念，服务深化供给侧结构性改革。在去产能方面，压减过剩产能行业贷款授信，钢铁、煤炭、煤电等行业贷款余额稳步降低。在去库存方面，在商品住房库存量大、市场房源充足的地区，大力支持货币化安置项目。在去杠杆方面，通过专项基金支持重点领域项目建设。在降成本方面，积极减免中间业务收费，发放人民币贷款平均执行利率低于同业平均水平。在补短板方面，加大对脱贫攻坚、棚户区改造、科技创新等薄弱环节的支持力度。

　　二是提升效率水平，支持重点领域发展。鼎力支持重大项目建设，创新方式支持新型城镇化，大力推动区域协调发展，支持雄安新区规划建设。积极助力产业升级，率先启动科创企业投贷联动试点，参与设立国家集成电路产业投资基金，培育新的经济增长点。

　　三是强化服务意识，致力民生改善。截至今年6月底，累计发放棚户区改造贷款超过3万亿元，余额近2.5万亿元，同业占比75%。累计发放精准扶贫贷款1.1万亿元，每年新增助学贷款发放额占全国85%以上，累计帮助近900万家庭经济困难学生圆了“大学梦”。

　　四是服务“一带一路”，助力金融对外开放。开发银行努力为“一带一路”建设提供长期、稳定、可持续、风险可控的融资支持，在今年5月举办“一带一路”国际合作高峰论坛上，开行有5大项、25项具体成果纳入高峰论坛成果清单。截至今年6月底，开行在“一带一路”沿线国家累计发放贷款超过1700亿美元，余额超过1100亿美元。

　　五是筑牢底线思维，不断加强风险管控。我们严格评审授信，完善风险管理制度，强化内审体系建设。加强重点领域风险管控，提高风险应急处置能力。推进“风险面前人人平等，风险管控人人有责”的风险文化。截至今年6月底，开行不良贷款率连续49个季度低于1%。

　　各位嘉宾、各位朋友，去年11月，国务院批准了《国家开发银行章程》，标志着开发银行“解决长期债信、搭建集团架构、推动开行立法”的深化改革“三步走”战略成功实现，为开行长远发展奠定了坚实基础，也为开行更好服务实体经济提供了有力保障。下一步，开行将按照全国金融工作会议的部署，加大对重点领域、薄弱环节的支持力度，全面提高为实体经济服务的效率和水平。一是继续围绕国家重大发展战略，优先满足国家重点建设项目资金需求，不断扩大服务实体经济发展的成效。二是进一步增强风险意识和责任意识，加强重点领域风险管控，坚决守住风险底线。三是持续深化开发银行改革，坚持开发性金融功能定位，与商业性金融联动互补、差异化发展。四是加强党的建设，牢固树立“四个意识”，扎实推进党风廉政建设，为改革发展提供坚强政治保障。

　　求木之长者，必固其根本。回归本源、聚焦主业、更好服务实体经济，是中国银行业义不容辞的责任。开发银行愿继续与银行同业一道，扎实做好服务实体经济的各项工作，为促进经济和金融良性循环、健康发展作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　谢谢大家。

责任编辑：松崎