两年前，国务院办公厅下发《关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》，去年，中国人民银行发布了《金融消费者权益保护实施办法》，今年，各地人行开始下发通知，要求辖内各支付机构提交评估材料。

　　监管要求，各支付机构在明年1月15日前向当地人行报送自评估报告。

　　以北京为例，人行营业管理部要求从整体机制建设、基础义务履行、个人金融信息保护、投诉受理处理、日常工作、创新工作6个方面57个小项进行自评估，有如下特点：

　　1. 在公司治理结构中，注重金融消费权益保护委员会发挥的积极作用。

　　2. 将“金融知识进课堂”纳入评估指标，进一步推进金融知识进入国民教育体系。

　　3. 将“金融广告治理工作”纳入评估指标，进一步推进各机构营销活动的规范化。

　　4. 投诉处理量评分以被投诉机构全责率为依据，不以具体数量为依据。

　　5. 基础义务履行、个人信息保护评分以日常监督检查、投诉处理发现问题为评分依据，未发现的不扣分。

　　在具体评估中，监管进一步明确消保工作需要在机构、人员、经费方面保障，而不只是流于形式，如设置工作独立的金融消保部门，至少做到专人专岗;消保纳入整体绩效考核;金融消费纠纷重大事件应急机制要求发布并执行。

　　基础义务履行中，金融消费安全权(4分)、知情权(7分)、自主选择权(3分)、公平交易权(7分)、受教育权(9分)合计30分，均需提供支持性文件材料。

　　个人金融信息保护细分为整体工作机制、信息收集、信息使用、信息保管四方面，对相关制度在执行方面的落地尤为重视。

　　投诉处理合计20分，其中，配合人民银行投诉处理情况占14分，要求做到及时、高效、妥善。

　　中国人民银行营业管理部除了以上减分项，还有20分“创新工作奖励”的加分项，对设立消保委员会、积极报送工作报告、普及金融知识、配合人民银行业务交流、建立普惠金融事业部的酌情加分。

　　特别需要说明的是，这次的评估表仅为对2017年的考核内容，以后每年将根据当年工作重点，动态调整。

责任编辑：松崎