2018年3月5日，十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强做政府工作报告。今年政府工作报告再次提及强化金融监管以及加快金融改革的相关工作。

　　本文将对最近五年（2014-2018）两会关于金融行业被提及最多的热点做一次盘点，同时也是从侧面挖掘我国新金融在近五年内发展的脉络。

　　2014年：促进互联网金融健康发展，让金融成为一池活水

　　2013年被称为互联网金融元年，互联网思维成为影响并改变着传统金融业态形式的冲击力量，银行、券商、基金、保险等传统金融业机构都开始在这一年中谋篇布局。

　　2014年“两会”已透露出监管层对互联网金融的明确态度，李克强在政府工作报告中，首次提出促进互联网金融健康发展。继续推进利率市场化改革，扩大金融机构利率自主定价权。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。同时包含两层涵义：一是促进发展，作为“一池活水”的重要组成部分，鼓励互联网金融创新发展；二是监管规范，对互联网金融中可能引发的系统性风险，监管层将出台政策予以规范，以期其更好地发挥正面作用。这两个要素也成为迄今为止监管层对于互联网金融最常用的表述。

　　2015年：推动民营银行建设，成熟一家，批准一家，不设限额

　　2015年的政府工作报告中首次提到“推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，成熟一家，批准一家，不设限额。”

　　2014年3月，国务院批准了五个民营银行试点方案。同年7月银监会正式批准三家民营银行的筹建申请，即深圳前海微众银行、温州民商银行和天津金城银行，2014年9月银监会再批准两家民营银行——浙江网商银行和上海华瑞银行。2014年底，前海微众银行正式开始试营业。截至2018年，我国银行业累计新增17家民营银行。近日，银监会在新闻发布会上对外表示，民营银行总体较为稳健，但由于市场和商业模式的不成熟，民营银行自身模式与发展环境仍然存在不少问题。

　　2016年：整顿规范金融秩序，严厉打击以P2P网贷为名的金融诈骗

　　到2016年“两会”时，互联网金融的关键词变为了“规范”。当时，互联网金融领域最为典型的商业形态——P2P行业聚集了数千家平台，鱼龙混杂、风险积聚。而在2015年末爆发的e租宝事件更是将这个行业推上了舆论声讨的顶峰，负面言论开始加速发酵。当年两会政府工作报告种明确提到，要扎紧制度笼子，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动。在此之后，2016年一整年，关于P2P行业全国性的监管文件至少颁布了9份。

　　2017年：半数互联网金融类提案涉及“校园贷”

　　2017年两会期间，校园贷一直是会场内外热议的焦点。政协提案系统显示，关于“校园贷”的提案占互联网金融类提案的一半左右。2016年之后，校园贷迅速崛起，市场良莠不齐，行业乱象引起了整个社会的广泛关注。2017年6月，银监会联合教育部、人社部发布了《关于进一步加强校园贷规范管理工作的通知》，通知中表明现阶段一律暂停网贷在校园中开展的校园贷业务。

　　2018年：大会开到第三天，区块链锁定话题榜霸权

　　2018年两会正在召开，截至目前为止，多位两会代表均在两会期间发表了对区块链技术的看法。多位来自企业的代表表示，区块链技术具有革命性，根据其去中心化的特点，未来所有的商业模式都将受到挑战。也有不少企业大佬提出，要引入区块链、人工智能等技术。

　　在呼唤技术革新的同时，也有代表对目前“链圈”的良莠不齐的生态环境提出担忧。众安科技方面认为，将区块链技术真正运用到场景中并落地，方是区块链发展的题中应有之义。

责任编辑：Rachel