手机应用功能越来越强大，移动支付覆盖面越来越广……当前，互联网应用已经渗透到生活的方方面面，在为群众生活带来便捷的同时，也产生了各种各样的问题，个人信息泄露便是其中最重要的问题之一。今年两会期间，公民个人信息安全成为代表们热议的公共安全话题。

　　个人信息频遭滥用、泄露

　　目前，一些移动互联网应用程序违规收集用户个人信息、公民个人信息被盗卖、个人信息泄露导致电信网络诈骗案件频发，危害公共安全。

　　全国人大代表、民盟陕西省委副主委、省审计厅副厅长马玉红说，出于日常生活需要，公民的电话号、微信号、电子邮箱、姓名、住址、身份证号等重要个人信息经常需要提供给一定的机构或个人，特别是第三方支付账户大量与银行卡捆绑，一旦掌握相关信息的人员因为利益驱动向外部泄露，或者一些不法分子通过非法手段进行窃取，将会危害公民生命财产安全。

　　全国人大代表、中国人民银行南昌中心支行行长张智富在接受采访时表示，随着信息处理和存储技术的不断发展，个人信息滥用问题日趋严重，非法买卖个人信息甚至已经产业化，个人信息泄露事件也导致公民个人隐私权受到严重侵害。全国人大代表、中国人民银行武汉分行行长王玉玲介绍，个人信息一旦失去安全保护，将导致个人的尊严、隐私、安宁、财产和发展等权利受到侵害。近年来，公民个人信息被泄露、窃取的案件高发，个人信息被不法分子利用从事骚扰营销、电信诈骗、窃取财物等违法犯罪活动，威胁公众财产和人身安全。

　　进一步加大打击整治力度

　　对于侵犯公民个人信息违法犯罪的打击整治，相关部门一直没有间断，取得了阶段性战果。

　　近两年来，全国公安机关共侦破侵犯个人信息犯罪相关案件3700余起，抓获犯罪嫌疑人1.1万余名。集中打击，公安机关彰显力度；综合治理，还需各界齐抓共管。

　　代表们建议，要在现有打击整治成效的基础上，结合当前个人信息保护现状，对个人信息的泄露和倒卖等违法犯罪行为进一步加大综合整治力度。要规范个人信息收集、加工等过程中的管理；要健全相关法规制度，做到有法可依、执法必严；要畅通举报渠道，建立黑名单和市场禁入机制；要敦促有关企业、个人加强自律，加强相关从业人员教育培训等。

　　马玉红就在建议中提出，要加大对侵犯公民个人信息犯罪的举报奖励力度，提高广大群众对此类犯罪举报的积极性，利用广大群众的智慧和力量，使犯罪分子无处藏身；对侵犯公民个人信息犯罪的利益链要一网打尽，从信息泄露的源头、中间环节以及最后的购买、使用环节进行全链条式打击。

　　完善个人信息保护法制体系

　　2009年2月28日起施行的刑法修正案（七）增设了刑法第二百五十三条之一，规定了出售、非法提供公民个人信息罪和非法获取公民个人信息罪；2015年11月1日起施行的刑法修正案（九）对刑法第二百五十三条之一作出修改完善，扩大了犯罪主体的范围，明确规定将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，从重处罚；2017年5月9日，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》发布，对侵犯公民个人信息罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题作了全面、系统的规定……

　　近年来，相关部门不断完善有关法律法规，以期依法严厉惩治、有效防范侵犯公民个人信息违法犯罪。

　　“刑法对侵犯公民个人信息罪作出了规定，但从目前情况来看，威慑力还应该进一步得到发挥，所以必须加大相关法律的宣传力度。”马玉红说。此外，不少人大代表指出，目前针对个人信息保护的立法时机已经成熟，应加快个人信息保护法的立法进程，进一步构建和完善个人信息保护法制体系。

责任编辑：韩希宇