文 | 李意安

　　2018，可能是“双十一”诞生十年以来，最特别的一个年份。

　　今年的“双十一”将是“断直连”工程开启以来，首次对“间连”支付清算系统进行全面的实操考验。无论对各大行、网联、银联还是支付宝、财付通，都可谓任务艰巨。

　　11月2日，中国人民银行办公厅向各国有商业银行、各股份制商业银行、中国邮政储蓄银行、网联清算有限公司、中国银联股份有限公司、支付宝（中国）网联技术有限公司、财付通支付科技有限公司发送了《中国人民银行关于加强“双十一”期间支付清算保障工作的通知》（银发〔2018〕270号）文件（下文简称“通知”）。

　　该通知印有“加急”字样。文件认为，做好“双十一”期间支付清算保障工作，既关系到人民群众的切身利益，也关系到经济金融平稳运行。各单位要切实加强“断直连”工作的组织领导，落实工作责任，将相关保障工作作为当前“断直连”工作的重中之重，提前做好各项准备，确保万无一失。

　　文件内容主要强调了“双十一”期间支付清算保障三方面工作：

　　一、切实加强“断直连”工作的组织领导；

　　二、统筹做好保障工作；

　　三、严格落实安全生产责任制。

　　文件强调，网联清算有限公司负责牵头保障工作，积极协调各单位，充分考虑各商业银行实际情况，按照“一行一策”的原则，制定详细的保障方案和应急预案。而各单位应按要求提前做好业务、技术准各工作，并严格按照应急预案进行处置和报告。各单位可根据“断直连”工作进展和安全稳定运行的需要设置一段时间区间内禁止系统变更，并及时向网联清算有限公司、中国银联股份有限公司通报相关信息。对于业务峰值期间的流动性安排。各商业银行应根据业务处理情况提前备足头寸，有效应对业务峰值过后的资金清算需求，切实防止流动性风险向大额支付系统传递。而11月10日23：30至11日01：30，网联清算有限公司设立应急保障现场指挥中心，各单位安排相关负责同志在指挥中心现场办公。

　　对于安全生产责任制的落实，文件内容强调，各单位应将“双十一”期间支付清算保障工作作为绩效考核的重要指标，责任落实到人。建立健全安全生产问责机制，明确岗位分工。对于因技术准备或组织管理不力等原因影响业务正常处理的，按规定严格追究相关单位和个人的责任。

责任编辑：Rachel