2018年，英国财政部特别委员会针对英国社会金融体系脆弱性和排斥风险进行了一项专门调查。调查发现，随着传统金融服务渠道日渐网络化，比如实体银行分支机构和ATM机数量迅速减少，老年人、贫困人口等社会弱势群体获得金融服务的渠道也越来越少。 

针对这一情况，本周该特别委员会发布了一份《消费者金融服务渠道》（ Consumers’ Access to Financial Services ）专题报告，督促银行采取必要措施，履行保障金融普惠性的相关义务。 

首先，报告建议保留一定数量的实体银行分支机构和免费使用的ATM机，减少弱势群体对邮局金融服务的依赖，因为邮局缺乏必要的专业知识和隐私保护措施，并不是提供金融服务的理想场所。而如果某地的实体银行机构已经基本关闭，那么该银行则需为当地邮局提供必要的支持，如配备训练有素的员工等等。 

其次，报告建议放宽对基本银行账户的要求，同时培训员工更好地服务弱势群体用户，如提供必要的面对面服务机制。 

再次，报告还建议英国金融服务管理局（FCA）强制要求金融服务商公布忠诚度罚金规模，即与购买相同产品或服务的新客户相比，成为该机构长期客户的成本。来自Citizen Advices的统计显示，在英国这一成本平均高达1000英镑。 

近一段时间以来，英国财政部为促进普惠金融发展、保护弱势群体金融服务利益颁布了不少措施。就在本月早些时候，英国财政部还宣布将在未来几年保护现金供应，并成立现金战略联合机构小组来监督英国现金系统运转，确保弱势群体及其他有需要群体的现金使用需求。

责任编辑：Rachel