近日，国家网信办相继对多个互联网平台App实施网络安全审查，并要求存在严重违法违规收集使用个人信息问题的App下架，掀起舆论一片哗然。这几年，国家网信办会同工信部、公安部、市场监管总局持续开展App违法违规收集使用个人信息治理工作，并取得积极成效，但是一些App强制授权、过度索权、超范围收集使用个人信息的问题仍然屡禁不止。

早在2019年，市场监管总局、中央网信办即决定开展App安全认证工作，对 App收集、存储、传输、处理、使用个人信息等活动进行合格评定，并指定中国网络安全审查技术与认证中心（CCRC）作为此项认证的认证机构。

App安全认证适用于任何具有收集、存储、传输和使用个人信息行为的App。App安全认证通过后，CCRC将颁发认证证书。那究竟如何开展App认证工作呢？目前主要依据《信息安全技术 个人信息安全规范》(GB/T 35273)、《移动互联网应用程序（App）安全认证实施规则》以“技术验证+现场审核+获证后的监督”的模式开展，认证流程为：

1.申请受理

申请方向认证机构提交申请材料，认证机构对申请材料进行文件审核，向申请方反馈受理决定，对于受理的申请，申请方需确认技术验证的App名称和版本信息。

2.技术验证

认证机构指定的检测机构依据标准和技术规范实施技术验证，出具技术验证报告。技术验证采用实验室检测和现场核查结合的方式。实验室检测时，检测机构按照申请书中描述的样品获取方式获取样品，在检测机构场所实施检测；现场核查时，检测机构到申请方运营现场进行评估。发现不符合时，检测机构向申请方出具不符合报告，并要求限期整改；逾期未完成整改的，中止认证过程。

3.现场审核

认证机构按照现场审核规范实施现场审核，出具现场审核报告。发现不符合时，认证机构向认证申请方出具不符合报告，并要求限期整改；逾期未完成整改的，中止认证过程。

4.认证决定

认证机构根据申请资料、技术验证结论和现场审核结论等进行综合评价，做出认证决定。认证决定通过后，认证机构向申请方颁发认证证书，并授权获证App运营者使用规定的认证标志。认证决定不通过的，终止认证。

5.获证后的监督

认证机构对获证App进行实时在线监测，重点监测：渠道一致性、版本一致性、持续合规性、认证标志使用合规、安全性等内容，并开通了网民监督投诉举报渠道。同时，获证App运营者对获证App持续符合认证要求的情况进行自评价。当出现如下情形时，获证App运营者应向认证机构提交自评价报告：

（1）获证App的分发渠道发生变化；

（2）认证标志使用情况发生变化；

（3）获证App隐私政策发生变化；

（4）获证App收集、处理和使用个人信息的目的、类型、方式发生变化；

（5）获证App运营者对所收集个人信息的共享、转让、公开披露的对象、方式和目的发生变化；

（6）获证App运营者收到获证App个人信息保护相关的投诉举报。

App安全认证工作将利用市场选择机制的淘汰和正面示范效应，引导App运营者进一步规范个人信息收集、使用、转让等行为，在一些涉及个人敏感信息的关键领域，形成事实上的安全准入门槛，为数据安全综合治理提供基础性技术支撑，为努力营造起健康的App安全生态，减少各行业管理部门的重复检测和评估，切实降低企业负担起到积极作用。

在CCRC承担的2020年国家级检验检测机构能力验证计划“移动互联网应用程序（App）个人信息安全测试”项目中，中国金融认证中心（CFCA）已通过CCRC的检测能力验证。CFCA能为App研发、测试、部署、上架、运营等全生命周期提供质量与安全合规把控，以一站式服务提升企业机构的App整体运营水平。

责任编辑：王超