9月23日，工建农中等多家注册地在北京的银行参与了“2021年北京辖区上市公司投资者集体接待日”活动，21世纪经济报道记者以投资者身份提问多家银行，问题聚焦在境外贷款余额上限、养老理财试点、系统重要性银行名单以及理财子公司设立进展等方面。

监管拟设境外贷款余额上限影响，工行、中行：正在研究

9月18日，央行、外汇局发布《关于银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的规定（征求意见稿）》（下称《规定》），将境外人民币和外汇贷款业务纳入统一政策框架，同时鼓励境内银行以本币开展境外贷款业务。

对于境内各家银行来说，《规定》最为重要的内容是，结合各家银行一级资本净额及境外贷款业务开展情况，设置了境外贷款余额上限，并通过调整境外贷款杠杆率和宏观审慎调节参数实现跨境资金流动逆周期管理，要求境内银行境外贷款余额不得超过上限。

中国银行相关人士对21世纪经济报道记者表示，对于该政策，该行在跟进研究。“新规要求境外贷款余额上限与一级资本净额挂钩，中行资本实力雄厚、额度充足，全球化程度较高，境外机构分布广泛。新规出台进一步拓展了中行境外人民币贷款业务范围，有利于中行加强境内外联动，发挥全球化优势，更好服务‘走出去’企业境外经营及与我国有关的产业链、供应链上下游企业，助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”中国银行相关人士同时称。

工商银行董事会秘书官学清对21世纪经济报道记者表示，对于该政策，该行正在研究。未来，该行将在监管部门的指导下，加强本外币协同，助力推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，发挥跨境业务服务实体经济、促进贸易投资便利化的作用。

农行、中信：积极申请养老理财产品试点资格

9月10日，银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》，结合国家养老或金融领域改革试点区域，选择“四地四家机构”进行试点，即工银理财在武汉和成都、建信理财和招银理财在深圳、光大理财在青岛开展养老理财产品试点。试点期限一年。试点阶段，单家试点机构养老理财产品募集资金总规模限制在100亿元人民币以内。

近期，21世纪经济报道记者了解到，又有几家理财子公司正在筹备申请成为第二批养老理财试点机构。

“目前银保监会暂未开放养老理财试点第二批资格的申请受理，我行将保持与监管的沟通，做好养老理财产品发行的相关准备，积极申请养老理财产品试点资格。”农业银行董事会秘书韩国强对21世纪经济报道记者表示。

中信银行行长兼财务总监方合英对21世纪经济报道记者表示称，该行理财子公司信银理财已做好充分准备，有序开展养老理财试点申请工作，积极布局养老金融领域业务。

“目前已有少数银行理财子公司获得首批养老理财产品试点资格。建议加快扩大试点范围，允许更多养老金融业务基础较好的银行理财子公司参与试点。”一家股份行理财子公司负责人曾表示。

值得注意的是，在养老理财试点之外，日前银保监会批准多家理财子公司参与筹建国民养老保险股份公司。获批试点发行养老理财，又参股国民养老保险公司，二者在养老业务方面有何不同？

建设银行董事会秘书胡昌苗对21世纪经济报道记者称，养老理财是理财子公司作为发行主体，面向百姓发行的长期性、稳健型养老理财产品。目前，建信理财作为获得试点资格的四家理财公司之一，正在稳步推进相关工作。国民养老保险公司的情况，请以国民养老保险公司筹备组对外公开的有关信息为准。

邮储银行：资本规划已考虑系统重要性银行附加监管要求

去年底，央行、银保监会联合发布《系统重要性银行评估办法》，自今年1月1日施行。按照评估办法，系统重要性银行初始名单、相应银行填报的数据和系统重要性得分、监管判断建议及依据于每年8月底之前提交金融委审议。系统重要性银行最终名单经金融委确定后，由央行和银保监会联合发布。被纳入系统重要性银行初始名单，按系统重要性得分进行分组，实行差异化监管。

21世纪经济报道记者此前了解到，相关银行已经向监管部门提交了系统重要性银行评估所需的相关数据材料。

“截至目前，监管部门尚未正式发布国内系统重要性银行名单。按照《系统重要性银行评估办法》，综合考虑我行的资产规模、客户覆盖面以及在普惠金融、服务实体经济的特征，我行大概率将被纳入国内系统重要性银行名单。”邮储银行资产负债管理部副总经理张祖华对21世纪经济报道记者表示。

张祖华同时介绍，该行已在资本规划与预算中考虑了系统重要性银行附加资本监管的要求，资本充足率管理要内外兼修，开源节流。开源方面，建立完善内外源并重、股债并行的资本补充渠道，内源方面主要通过积极优化资产负债结构、稳息差、提中收等措施，提升全行盈利能力，外源方面综合考虑业务发展需求、市场环境、融资效率、融资成本等因素，合理利用境内外资本市场，择时择机灵活运用适合的资本工具进行资本补充。节流方面，建立以RAROC为核心的资源配置机制，强化资本考核，提升资本的精准计量，加快推进高级资本计量方法的运用，多措并举，满足资本充足要求。

华夏银行副行长、财务负责人关文杰对21世纪经济报道记者称，该行目前尚无法自行计算分类及得分情况。未来，该行将进一步加强资本管理，持续提高资本内生积累能力，坚持资本内生积累与外部补充并重，多渠道补充资本；坚持轻资本、轻资产运行，加大结构调整力度，提高资本使用效率。

民生、北京：争取理财子公司早日开业、获批

截至目前，银保监会已批准29家理财公司（含外方控股的合资理财公司）筹建，其中21家获批开业，包括6家大行、6家股份行、6家城商行、1家农商行、2家合资理财子公司；8家筹建中的理财子公司包括5家股份行、1家城商行、2家外资行。

去年12月初，民生银行曾公告称，该行收到《中国银保监会关于筹建民生理财有限责任公司的批复》（银保监复[2020]853号），同意民生银行出资50亿元筹建民生理财有限责任公司。不过，截至目前，民生理财还未拿到监管部门开业批复。

“经过积极筹建，已具备开业基本条件。本公司正在向中国银保监会报送开业申请材料，力争理财子公司早日获准开业。”民生银行行长郑万春对21世纪经济报道记者表示。

而另一家资产规模最大的城商行北京银行，截至目前理财子公司还未获批筹建。北京银行行长杨书剑对21世纪经济报道记者表示，目前该行理财子公司的各项筹备工作已取得阶段性成果，包括组织架构、人才梯队、系统搭建、制度体系等各方面已基本符合理财子公司的雏形框架，整套申报材料也准备完毕。后续将进一步加强与相关监管部门沟通汇报，争取尽快获得批筹。

此外，对于今年5月光大银行董事会通过的《关于光大理财有限责任公司引入战略投资者以及相关事项授权的议案》，光大银行首席业务总监、光大理财董事长张旭阳对投资者表示，“正在进行中，力争年底完成。”

议案显示，董事会同意光大理财引入境外优秀资产管理机构作为战略投资者：如光大理财引入一名战略投资者，该战略投资者认购光大理财新增注册资本后持股比例不超过15%；如引入两名战略投资者，该等战略投资者认购光大理财新增注册资本后合计持股比例不超过20%。

责任编辑：王超