8月20日，由中国财富管理50人论坛举办的“CWM50 2022夏季峰会”在京举办，会议主题为“金融助力稳增长与财富管理高质量发展”。十三届全国政协常委、进出口银行原董事长胡晓炼出席并演讲。

今年一季度我国经济平稳开局，但随后遭遇“倒春寒”，叠加原有的“三重压力”，经济下行压力加大。论坛上，胡晓炼分享了她对于稳妥应对房地产投资放缓、促进增长动能转换问题的看法。

胡晓炼认为，促进增长动能转换，提升经济发展质量，必须要跨过经济增长过多依赖房地产这道坎。从改革开放40多年来的发展历程看，我国经济发展经历过几次比较大的动能转换，每一次动能转换都伴随着重大投资机会和投资需求。

胡晓炼表示，进入新时代，经济要实现高质量发展，不能再过度依赖房地产投资。“中央已经明确提出要坚持‘房住不炒’的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段。同时提出，要稳定房地产市场，支持刚性和改善性住房需求。因此，当前一方面要处理好多数房企面临的流动性风险，保交楼、稳民生。有关部门近期已经出台了许多政策，这里不再赘述。另一方面，我国投资潜力巨大，有众多新的投资增长点可以抵消房地产投资放缓的影响。”胡晓炼说道。

胡晓炼指出，在过去较长一段时间内，我国投资存在几个不平衡的问题，如面子多于里子，重形象工程，轻环境治理；地上多于地下，建高楼大厦，轻地下管廊；城市多于乡村，建现代化大都市，轻乡村建设改造；传统加工多于自主创新，重产业链低端制造和代工制造，轻基础研究和核心技术研发；数量多于质量，产业大而不强问题比较突出，等等。新的投资增长点要解决这些不平衡问题，把短板补上。

关于新的投资增长点，胡晓炼认为主要有两大方面：一个是交通、能源、水利、国土治理、农田改造、城市地下管廊建设、乡村基础设施建设等投资项目，面临巨大的公共投资需求。据有关方面测算，每年仅城市地下管廊建设的投资就高达3万亿元，可拉动经济增长3个百分点。

另一个是数字经济、产业升级、科技创新、现代服务业等领域。这些领域是新一轮企业和民间扩大投资的重要抓手。新一轮投资不但规模巨大，质量与过去传统的“铁公基”相比，也将全面提升，是实现我国高质量转型发展的重要推动力，前景可期。

胡晓炼进一步指出，开展新一轮投资，完善长效投融资机制是基本保障；要促进资本市场健康发展，激发企业和民间投资；在大力建设资本市场方面，加强公司治理则至关重要。同时，要继续扩大资本市场开放，吸引全球资金进入中国市场。

具体在完善长效投融资机制方面，胡晓炼认为，对于相当一部分具有准公共性质的项目投资，短期收益虽然不明显，但长期收益和社会效益十分显著，能够为经济高质量发展提供长期支撑。为满足此类项目投资需求，需要拓宽可负担的长期资金筹措渠道。

“过去以土地财政和政府平台为主的融资模式需要调整。可以考虑充分利用中央政府高信用等级优势，扩大中央专项债券发行；拉长债券发行期限,增加30年及以上期限债券发行，目前这一长期限债券占比不到4%，有较大的提升空间；发挥利用好国家政策性开发性金融机构作用，带动民间社会资本投入。地方政府在经济增长动能转换过程中，要更多发挥市场作用，把准公益性基础设施的使用者付费作为普遍方式，采取低费率、长周期实现项目使用周期、融资周期的现金流全覆盖。”胡晓炼表示。

责任编辑：王超