2月25日，博鳌亚洲论坛副理事长周小川在“第五届全球财富管理论坛——经济重构中的财富管理态势”上指出，根据现有趋势，未来国家统筹养老金的水平较为基本，需要个人账户养老金加以支持配合，才能使养老保障达到更满意的水平。

“中国的一个现实情况就是人口多，同时养老金面不断扩大。总体来讲，由于老龄化，养老金资金池很容易有缺口。这种情况下，国家统筹安排的养老金是保基本，或者说较大的缺口会较大程度依靠个人养老金加以补充。”周小川认为，如何让退休人群形成合理预期，从而对退休做出合理计划，还要和整个改革转轨结合在一起研究。

对此，他提出五点看法和建议：一是不回避难题；二是不要认为养老问题还有拖延的机会，以后再做选择会更艰难；三是要注意治本，至少治标治本相结合；四是养老金的研究任务和挑战巨大；五是多数国家预筹养老金的总量占GDP的50%-100%，有的国家占比超过100%，中国这个比例较低。

“考虑到现实和理性假设之间的差距，更需要针对不同的情况制定不同的办法，要避免简单的单一化，要算总账。”周小川强调，要高度重视、深入研究、客观研究，更好地应对老龄化、体制转轨和未来养老问题，才能真正实现高质量发展。

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