去年召开的中央金融工作会议首次提出“要加快建设金融强国”。

金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素，即：拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。

“这六大要素各有侧重点，逻辑又非常统一。”兴业银行首席经济学家鲁政委1月26日在“央视财经长三角金融之夜”活动上表示，就“强大的货币”而言，这并非指货币的升贬值，而是人民币作为一般等价物发挥作用范围的大小，目前人民币在这方面已有较好基础。

此外，鲁政委认为，上海要建设强大的金融中心，需要进一步开放上海金融市场。可考虑以目前齐全的人民币金融要素平台为基础，扩展成为面向“一带一路”共建国家的金融服务平台。

“强大的货币”并非指货币升贬值

鲁政委认为，“强大的货币”并非指货币的升贬值，主要应该是货币发挥一般等价物作用的范围，目前人民币在这方面已有较好基础。

他举例说，从币种来看，全球人民币相关外汇交易量排第五位；从市场来看，中国境内外汇交易量排第九位。此外，目前与人民币直兑的货币已有20余种。

直兑背后的支撑是跨境结算，当前上海在人民币跨境结算领域遥遥领先。数据显示，2023年上海在全国跨境人民币结算总量中占比43.5%，保持全国首位。

基于此，鲁政委提到，上海国际金融中心建设可以在两方面继续努力：可考虑推出人民币面向更多“一带一路”共建国家货币的直兑，同时持续完善支付结算体系。“不仅是全球人民币的结算，也包括人民币和其他货币之间的结算，这是非常重要的基础设施。”

上海可拓展成面向“一带一路”共建国家的金融服务平台

就“强大的国际金融中心”而言，当前，上海已集聚股票、债券、期货、保险、信托、外汇、黄金等金融要素市场和基础设施，且成交水平也在全球前列。

如何进一步提升上海国际金融中心的影响力？鲁政委认为，需要进一步开放上海金融市场，让更多国际投资人进入上海市场中。他提到，改革开放以来，去年人民币融资利率首次低于美元融资利率。在此背景下，“一带一路”共建国家的基础设施建设，我国既能为其提供原材料并进行施工，也能向其出借人民币，融资成本更低且没有汇率风险，对双方而言都是不错的选择。

“上海国际金融中心可以在这方面发挥更大的作用。”鲁政委提出，上海可考虑以目前齐全的人民币金融要素平台为基础，扩展成为面向“一带一路”共建国家的金融服务平台。比如，当前可考虑以更大力度支持“熊猫债”发展、允许“一带一路”共建国家在上海选择任意货币进行融资。

“过去一年里，‘熊猫债’的活跃程度显著提升，融资变得更便宜，这是人民币国际化水到渠成、因势利导的难得历史机遇。”鲁政委说。

“不仅如此，可以进一步考虑让‘一带一路’共建国家在上海选择任意货币进行融资，很多国际金融中心都可以这么做。”鲁政委解释，上海对全球金融所产生的影响不仅仅在人民币领域，也会体现在其他货币领域，特别是“一带一路”共建国家。回想起国际金融中心的更迭，纽约取代伦敦，首先便是纽约在融资能力上超越了伦敦。

以上海为中心，将视野拓宽至长三角，科技创新的表现非常亮眼，长三角区域多项科技创新指标占全国比重超30%。风投则是支持科技创新的重要力量。全球来看，支持科技创新的PE/VC等都有着非常强的集聚特征。

基于长三角一体化，风投高地的建设既要有分工，也要有协作。“长三角可利用自身在科创与金融上的区域分布优势，形成跨区域的错位专业化发展，培育与各自当地特色科创产业相契合的风险投资聚集中心。”鲁政委表示。

责任编辑：王超