11月12日，中国银保监会城市银行部副主任刘荣在银行业保险业近期情况通气会上表示，中小银行风险处置措施的第一个层次是自救，强身健体，自我消化。接下来就是重组、兼并收购、借助外部力量、破产。

但可以想见，对于经历过高光时刻的银行来说，无论规模大小，几乎没有谁愿意被兼并收购。想要化解和处置风险以在复杂的外部环境和激烈的市场竞争中生存下来，不少观点都认为首先应压实金融机构自救的主体责任。

今年8月30日，银保监会发布了《关于对部分地方中小银行机构现场检查情况的通报》，对中小银行目前的风险管理问题进行了较为系统的梳理，包括公司治理不健全、股东股权管理不规范、全面风险管理及内部控制要求落实不到位、违规办理信贷业务和处置不良资产及表外业务、同业业务、理财业务等8个方面。这8个方面的问题，也是中小银行普遍存在的“沉疴顽疾”。

面对上述问题，如何增强自救能力？这就需要银行一方面通过转变自身经营策略来提早防控风险；另一方面，对于风险已经开始暴露的银行来说，则需通过“强身健体”来掌握主动权，包括股东及时补充资本，承担损失，完善公司治理和内部管理模式。

纵观目前风险已经暴露的中小银行，都涉及到激进发展跨区域跨行业的同业业务而引起的经营问题。事实证明，想要有长远发展，回归本源、稳妥收缩上述同业业务，更多地把资金放到支持实体经济和人民群众对金融的需求上才是正道。对此，银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企也指出，目前监管的导向是希望这些中小银行坚守本地，坚守本区域的业务，不要去不熟悉的地方和领域去展业，要深耕本地，下沉乡镇。

与此同时，这些问题机构还均存在不同程度的公司治理问题，或股东关联交易，或内部人控制等问题，表现出内部管理混乱、体制机制僵化、业务流程繁冗。“强身健体”就对机构完善公司治理提出要求：发挥好党委的政治领导作用，“三会一层”各负其责、严格履职，高风险金融机构应积极开展自救，稳定资金来源，控制资产扩张，梳理处置可变现资产，增加头寸，不能让公司治理流于形式。同时，改进内部管理模式，构建敏捷型轻组织单元，实现业务单元与技术模块的有机融合，激发全行员工的创新活力和创造力，形成全行共进退、谋生转型的合力。而对于中小银行如何进一步补充资本，肖远企强调，除了借助发债等途径外，机构自身利润留存也是有力手段。

当下，金融业市场化和对外开放进程不断推进。从世界银行业发展史看，利率市场化的推进过程必然伴随着银行体系的变革，中国银行业也恐难例外。从短期来看，基于对冲击波效应的担忧，虽然完全交由市场自主选择的兼并收购浪潮暂时难以迅速到来，但这并不代表不会到来。这么看来，机构“强身健体”以自救迫在眉睫。

责任编辑：王煊