紧跟国家战略目标，中国银行又有大动作。

迅速落实中共中央、国务院日前印发的《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》（以下简称《意见》），7月28日，中行发布涵盖46条专项行动措施的《中国银行支持浦东新区高水平改革开放 打造社会主义现代化建设引领区行动方案》（以下简称“行动方案”）。

《金融时报》记者随即从中行了解到，此次推出的行动方案，将以国内商业银行为主体、全球化综合化为两翼的战略发展格局与浦东高水平改革开放紧密衔接，积极配置集团资源力量，通过“1+1+3+5”的创新模式、重点任务、特色服务、资源保障，提供高质量的金融服务供给和高效率的资金供给，为全方位助推浦东新区高水平改革开放，加快打造社会主义现代化建设引领区提供鼎力支持。

抢抓新机遇 推动建设“引领区”

一直以来，上海都是中国改革开放先行先试高地，浦东更是创造了50多个全国第一。2020年11月，在“浦东开发开放30周年庆祝大会”上，习近平总书记指出，党中央正在研究制定《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，将赋予浦东新区改革开放新的重大任务，建设“引领区”被首次提出。

今年7月15日《意见》正式印发，从“打造全面建设社会主义现代化国家窗口”的高度，明确了浦东新区的战略定位和五大方略，确立了浦东新区在2035年、2050年总体目标，部署了9个方面、27项工作举措，为浦东未来发展描绘了宏伟蓝图、指明了前进方向。

“作为金融改革的试验田和先行区，《意见》的实施不仅对上海自身的发展具有重要意义，也将对我国金融业的发展产生深远影响。”中国银行研究院主管级高级研究员李佩珈在接受《金融时报》记者采访时认为，商业银行应充分认识这一国家战略的重要意义，准确把握浦东新区发展的金融机遇，从五个方面加大支持力度。

这五个方面包括：加大重点产业支持力度，助力打造世界级产业集群；加快跨境金融发展，助力开放型经济建设；积极开展科技金融业务布局，为科技类企业提供综合化金融服务；配合金融要素市场建设，加快金融市场业务发展；把握上海国际消费中心建设机遇，着力打造消费金融最佳体验和财富金融最佳品牌。

据悉，此次中行推出的行动方案，正是希望通过大力支持浦东新区高水平改革开放，积极推动上海“五个中心”建设，更好提升长三角地区、长江经济带的金融服务效率和水平，在服务国家战略和实体经济中实现更大作为。

中行相关负责人透露，为满足政府、企业、金融同业等机构和居民的多层次金融需求，未来五年，中行将继续在浦东新区加大包括信贷资产在内的各项资源投入。

探索新模式 助力全球资源配置

《意见》提出，要将浦东地区打造为全球资源配置的功能高地。这标志着上海作为金融要素市场的功能将进一步发挥，大宗商品、外汇、股市、债市交易等金融市场业务将迎来新发展。

根据中行发布的“行动方案”，一项创新模式和一个重点任务作为两个“1”，前者意在服务高水平改革开放，探索新金融服务模式；后者则是要打造全球资产管理平台，助力全球资源配置。

据悉，中行将立足浦东高水平对外开放、高能级金融发展，以专业能力和特色优势服务推进金融领域制度型开放创新，积极为上海市政府提供专业服务，主动参与浦东新区对外开放政策、金融基础设施、行业自律和监管规则、市场标准等制度建设，全力服务进博会境内外招展招商，以浦东为中心探索建立“融智+融资”的银政服务新模式，主动担当，积极参与各项创新试点工作。

而作为重点任务，中行将积极支持资本市场开放，服务金融基础设施互联互通，联动境内外多层次金融市场，跨境贸易结算和海外融资服务，支持债券等资本市场对外开放。支持金融市场产品和工具创新，助力外汇期货、国债期货等人民币金融产品创新，支持贵金属及商品要素市场发展，提升重要大宗商品的价格影响力；支持构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系，开展离岸证券、离岸基金等业务创新，积极服务外资新设金融机构，完善境外机构投资者一体化销售体系和机制。

聚焦新需求 推动金融领域创新突破

作为行动方案的亮点，中行此次推出了“三项特色服务”和“五大专项机制”。一方面，依托集团“一体两翼”战略，优化特色服务体系；另一方面，发挥联动协同优势，构建一体化服务模式。

据悉，中行将在跨境金融领域持续发力，支持人民币跨境使用，服务简化外债登记改革试点。同时，将充分发挥自身全球现金管理、跨境投融资与并购业务优势，凭借跨境资金池模式及“中银并购金融+”服务，为浦东地区企业提升全球资金配置效率、开展先进技术获取型的产业收购助力。

与此同时，中行将积极关注境外支付机构和境内跨境电商企业金融服务需求，服务新业态与新模式，实现“中银跨境e商通”出口方向功能投产，并进一步丰富该行离岸转手买卖业务的展业手段，为供应链金融领域创新设立绿色通道；加强跨境、跨业联动，完善集团全球客户服务模式，提升境内外机构协同服务客户参与双循环发展的能力，支持共建辐射全球的航运枢纽，以综合服务助力构建江海联运发展新格局。

《意见》提出，要全力支持浦东新区做强创新引擎，打造自主创新高地。为此，中行将全力支持浦东新区“中国芯、创新药、蓝天梦、未来车、智能造、数据港”六大硬核产业加速发展，力争对浦东新区高能级产业集群实现信贷投放倍增，并实现信贷优先与信贷承诺。

行动方案显示，立足浦东创新沃土，中行将加大科技金融发展力度，积极探索科技型企业知识产权创新融资模式，加大多元化信贷支持，探索建立科创企业全生命周期投融资管理机制，创新普惠领域科创金融服务模式，深化科技金融在技术领域的合作与赋能。此外，中行将着力于依托浦东特别是临港新片区优势政策，推动综合金融领域创新突破。

为落实《意见》关于“加快建设上海国际消费中心城市，形成扩大国内需求的典型引领”要求，中行将在消费金融、财富金融、绿色金融、战略场景等维度重点突破，如为“高精尖缺”人才提供个人综合化金融服务方案，针对全球高端引进人才建立特殊类私行客户准入机制，深化建立“公司+投行+基金+保险+碳金融”五位一体绿色金融服务，积极参与全国碳排放权交易市场建设。同时，将加大战略场景推广力度，加快银发、教育、体育场景推广。中行还表示，将扩大数字人民币试点工作成效，积极探索适应区域发展的风险管理模式。

值得一提的是，为进一步支持浦东地区业务发展，中行明确了立体式、网格化的专项配套机制，确保汇聚集团发展合力，全方位助力浦东引领区建设，对重点客群、重点区域、重点项目、重点模式给予差异化支持，并将在组织优化、人员配置、激励保障、财务资源、科技力量等方面明确五大专项机制。

责任编辑：Rachel