新年伊始，省联社改革又有了新进展！三地省级农商行批复文件同日公布。

1月5日，国家金融监督管理总局披露的批复显示，同意筹建3家省级农商行，具体包括：同意在广西壮族自治区农村信用社联合社基础上组建农村商业联合银行，机构名称规范为“广西农村商业联合银行股份有限公司”；同意筹建四川农村商业联合银行股份有限公司；同意筹建海南农村商业银行股份有限公司。作出批复的时间分别是2023年12月15日、2023年12月29日、2023年12月29日。

四川农村商业联合银行将于1月6日召开创立大会

2023年是省联社改革“大年”，河南、山西、辽宁三地省级农商行相继揭牌开业。12月末，《每日经济新闻》曾独家报道，四川省级农商行改革加速推进，将组建“四川农商联合银行”。

2023年初，四川省政府办公厅印发的《四川贯彻<成渝共建西部金融中心规划>实施方案》中载明，将“深化农村信用社改革，以转变省农信联社职能为重点，积极申请组建省级农商银行，稳妥推进符合条件的地区组建市级统一法人农商银行”。

2023年1月，四川省人民政府工作报告中提出“深化农信系统改革，完成省级农商行组建”。临近年末，四川农村商业联合银行如期获批，四川省农信社的改革目标基本达成。

《每日经济新闻》记者自多个信源独家获悉，四川农村商业联合银行将于1月6日召开创立大会及股东大会第一次会议。“目前在推进省级农商银行挂牌事宜。”消息人士表示，挂牌时间尚未确定。

值得注意的是，不久前，成都银行原行长王涛履新四川省联社，以四川省农村信用社联合社党委副书记的身份到访北川。据消息人士称，王涛或将担任“四川农商联合银行”首任行长。

作为四川省省管企业，四川省联社承担对全省农村信用社的管理、指导、协调和服务职能。数据显示，截至2023年8月末，四川农信辖83家农商银行（农信联社），共有营业网点4600余个，从业人员近4万名，资产规模达2.15万亿元，各项存款1.82万亿元，各项贷款1.06万亿元，资产规模、存款规模位居全省同业第一位。

三地省级农商行很可能将于2024年正式获批开业

2022年，农信体系拉开新一轮改革大幕，2023年，在“一省一策”政策推动下，各地省联社改革按下快进键，取得里程碑进展。河南农商联合银行、山西农商联合银行、辽宁农商银行相继揭牌开业，一批新的“万亿银行”亮相。此外，甘肃、新疆等地省级农商银行改革也提上日程。从目前获批情况来看，联合银行模式仍是省联社改革的主流方向。

除了四川，海南和广西两地的省级农商银行筹建批复也于同日公布。

《每日经济新闻》记者注意到，广西农商联合银行的筹建早有布局。2023年1月16日，2023年1月16日，广西壮族自治区农村信用社联合社召开第二届社员大会第二十五次会议，宣布决定在广西区联社的基础上改制组建广西农商联合银行；广西区联社原有债权债务由新组建的广西农商联合银行承接；广西区联社原股金按照市场化、法治化等原则稳妥处置等事宜。

此外，海南农村商业银行的筹建也备受市场关注。去年5月，新三板公司琼中农信（证券代码：430753）发布公告显示，琼中农信及海南省农村信用社联合社等20家机构采取新设合并方式组建海南农村商业银行股份有限公司（暂定名称）；海南农村商业银行成立后，注销20家机构的法人资格，20家机构的全部资产、业务、债权债务、人员等均由海南农村商业银行直接承接。

近年来，中央一号文件接连提及“开展省联社改革试点”“抓紧研究制定省联社改革方案”“推动农信社省联社改革”。在此背景下，多地把推进农信社改革作为工作重点。甘肃省2023年政府工作报告提到，将有序推进高风险机构化险，稳妥推进农信社改革，组建甘肃农商联合银行。

图片来源：安永官方微信公众号

广东省发布《关于金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展实施方案的通知》，其中提到，加快推进省农信联社改革，支持区域金融承载力较弱地区组建地市统一法人农商行，持续提升区域经济服务能力。

在“一省一策”的整体思路下，各省联社改革方案没有标准答案，从目前获批情况来看，联合银行模式仍是省联社改革的主流方向。

根据监管批复，上述三家省级农商银行的筹建工作小组应严格按照有关法律法规要求办理筹建事宜，自批复之日起6个月内完成筹建工作。这也意味着，若筹建过程一切顺利，这三家省级农商行很可能将于2024年正式获批开业。

责任编辑：王超